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全市经济和信息化工作会议报告

今天的会议主要是全面落实全市经济工作会议、省经济和信息化工作会议精神,总结2016年全市经信工作,分析形势,部署2017年重点任务,推动经济和信息化事业健康持续发展。市委常委、常务副市长田青云同志将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、2016年工作回顾

2016年,全市经信系统深入贯彻市委、市政府的决策部署,务实创新,迎难奋进,推动各项工作深入开展,工业转型升级步伐坚实有力。全市规模以上工业增加值同比增长6.2%,实现主营业务收入1.32万亿元、利税957.5亿元、利润599.6亿元,分别居全省第4位、第5位和第5位。其中,地方规模以上工业增加值增长7.7%,实现主营业务收入1.26万亿元、利税1097.8亿元、利润824.6亿元。

统筹谋划,推动工业经济健康发展。积极构建齐抓共管格局。强化市县政府的引导,优化部门协作与服务,深化油地共建,为工业发展凝心聚力。推动召开了企业家队伍建设工作会议,努力营造支持企业家健康成长干事创业的良好氛围。围绕扩大技改投资、化工产业转型升级、煤炭清洁高效利用等重点任务,形成了齐抓共管、协同推进的良好局面。切实加强战略规划研究。编制了“十三五”工业和信息化发展规划,明确了工业结构调整和产业转型升级方向,确定了技术创新、企业培育等重点任务。出台了调整化工产业布局的意见,确定了“1+N”布局模式,对化工企业实行分类管理,推动企业集优、布局集中、产业集聚。扎实抓好政策制定落实。出台了进一步加强企业家队伍建设的意见,确定了国外对标学习、新型企业家培养等措施。制定了《加快推进智能制造发展行动方案》,聚焦关键环节,加大力度推动转型升级。加强经济运行预测预警。盯紧80家重点监测企业、84种重点工业产品和200家小微企业运行情况,编制运行监测快报、月报50期。多次组织针对性调研,研判阶段性经济运行态势,提出了一些推动发展的措施办法,有效服务了党委政府决策。

综合施策,推动工业转型升级提效。狠抓工业技改投资。组织开展项目集中开工月活动,召开协调推进会议,推进解决了项目建设遇到的土地、环保、融资等方面的难题82个,联合市国土资源局帮助哈迪斯轨道列车空气弹簧减震总成等7个项目解决用地需求480亩。组织实施亿元以上技改项目211个,完成投入551.3亿元。石大胜华六氟磷酸锂等一批高端项目投资建设,科瑞公司系列液化天然气设备等一批高质项目投产达效,为工业向中高端迈进注入了新动力。狠抓技术研发创新。建立了企业中心能进能退的激励机制,新培育省级工业设计中心3家、企业技术中心6家,市级企业技术中心20家。组织2次技术难题和关键人才需求征集活动,带领企业与沈阳生态研究所等高校院所进行了专题对接。开展了研发费用加计扣除调整政策应用辅导。入选省技术创新项目计划112个,累计完成研发投入6.79亿元。狠抓信息技术应用。出台智能制造3年行动方案,完善了智能车间规范和智能制造工作指南,举办了智能制造发展论坛,组织专业公司为企业提供互联网+解决方案。认真研究互联网技术对重点产业的嫁接改造路径,培育了8家国家级管理体系贯标试点企业、3家省级智慧园区试点和11家市级智能制造示范企业。狠抓公共平台建设。安排934万元专项资金支持26个公共服务平台建设,产业集群发展支撑能力不断提升。各产业集群均组织了产品展览洽谈活动,泰斯特橡胶轮胎产业技术研究院、石油装备质量检验中心等国家级产品研发质检中心进一步提升了水平。中石化洛阳工程公司分支机构等一批专业性企业开展的技术方案设计等服务,推动了产业加快向高端发展。狠抓节能低碳发展。不断强化节能监察,深入开展预测预警,遏止了能耗过快增长势头。严格单耗准入控制,审查备案技改能评项目35个,坚决杜绝“两高一资”项目投建。淘汰了绿洲醇公司碳酸饮料生产线等5个落后产能项目,组织炼油企业淘汰了1452万吨常减压等装置。组织3个省级以上示范园区加快循环化改造。获得国家支持的17个循环化改造项目全部开工建设,完成投资21.05亿元。

精准服务,推动企业做优做强。抓改制,提高现代管理水平。出台了支持改制的若干政策,组织上海通和、琴岛律师事务所对50多家企业进行培训指导,70家企业完成改制任务,现代管理水平、资本对接能力有了明显提升。抓对标,推动企业赶超提升。赴欧美发达国家开展对标考察2期、国内重点产业对标提升4期,组织企业查找差距,对标提升,企业反响积极热烈。开展高端培训14期,培训企业管理人才2400多人次,提高了对转型发展的认识和能力。抓落实,确保政策服务精准。推荐一批“有市场、有订单、有效益”的企业争取省金融机构支持,申请贷款670亿元。组织了网络银企洽谈会,与市人行组织银行机构与企业点对点对接,解决了部分项目建设资金缺口。新组织5家企业申报原油进口使用和原油非国营贸易进口资质,全市7家企业获批年进口原油使用配额2000万吨。帮助45家企业争取了电力直接交易资格,获批交易额度55.46亿千瓦时,减少电费支出2.8亿元。抓培育,新业态新模式加快发展。工业领域电子商务发展迅速,涌现出了正和、利华益等典型企业和华东石油交易中心等行业电商平台。重点调度的“胎大王”橡胶轮胎等4家行业平台年交易额突破了500亿元。制造业服务化转型提速,科瑞集团等企业加快拓展服务领域,创新转型发展模式,加快寻求增值业务空间。一年来,全市企业顶住了下行压力,稳定运行。主营业务收入过亿元企业达到517家,占到了规上企业的54.7%;入围中国企业500强13家、中国民营企业500强17家,2家企业获批国家制造业单项冠军。重点产业运行平稳,有色金属产业超过1000亿元,橡胶轮胎产业近2000亿元,石油化工产业超过4000亿元。

整治提升,重点领域规范有序发展。狠抓化工产业转型升级。开展了“三评级一评价”工作,对679家化工生产企业进行了评级评价,按规定抓好结果应用,组织175家“差”等企业停产整顿。对排查出的1.4万项问题,明确责任主体组织限期整改,整改完成率达到了82.1%。推进152家竞争力弱的企业退出化工生产行业,依法关停、取缔77家企业。组织对532个化工项目补办手续,推动对敏感区域的5个村庄、2所学校、4家企业实施搬迁。出台了化工项目联合会审办法,分批次开展产业政策合规、安全环保节能达标论证,帮助完善审批材料,先期介入为项目实施提供服务。切实加强电力安全供应保障。对97家重点电力用户进行审查,组织安全隐患排查治理,提高了安全用电管理和突发事故处置能力。制定方案迎峰度夏、应对大面积停电事件,组织企业有序用电错峰生产。深化电力设施保护区安全整治,狠抓属地责任落实,扎实推进134处安全隐患整治。深入开展油品市场综合整治。对306家成品油经营企业进行年审,督促企业整改安全、消防问题,完善各项手续,规范生产经营。认真落实成品油经营发展规划,审查了100家企业新建、改扩建条件,确保布局合理,建设规范。开展了成品油生产经营企业专项整治,查处无证无照非法经营企业81家,限期整改40家,取缔41家。扎实推动煤炭高效清洁利用。召开专门会议进行动员部署,健全了工作推进机制,强化条块结合、属地管理责任,推动任务深入落实。组织了燃煤电厂、锅炉和散煤用户情况排查,制定政策推进工作开展。加快构建煤炭加工储备配送体系,扎实推进供热设施升级改造。通过电厂余热供暖,替代了239.2MW燃煤锅炉。抓好散煤清洁化治理,组织文汇街道等5个乡镇开展洁净型煤取暖试点,推广使用高质、洁净型煤2万余吨。组织河口区中心片区、大王镇开展“煤改气”“户户通”示范,已有50个行政村、35个社区接通天然气。着力规范电信基础设施建设。编制了《移动基站设施布局专项规划》,规范了移动基站设施建设,电信设施共建共享有序推进。限制红线内投资28项,组织共享通信基站911处、杆路73公里,共建共享管道32公里,节省投资7000万元。从严抓好无线电台站管理。把好无线频率审查审批关,核发电台执照76个,报废无线电台228部。协同公安部门深入开展打击电信网络新型违法犯罪活动,开展执法检查130次,查处“伪基站”和“黑广播”案件23起。

2016年,我们经受住了宏观经济复杂多变的考验,经受住了市场低靡不振的挑战,经受住了结构性调整给企业带来的重重困难,经济和信息化发展取得了显著成绩。这得益于市委、市政府的正确领导,得益于各级各部门的通力协作和大力支持,也得益于广大企业始终坚定发展信心、保持发展定力、坚守发展责任,奋力拼搏,主动作为。在此,向长期以来一直关心和支持经信事业发展的领导和同志们,向为全市工业经济发展和信息化建设做出突出贡献的广大企业家表示衷心的感谢和诚挚的谢意!

当前,全市工业转型发展步伐加快,经济和信息化发展势头良好,但经济持续向好的基础还不稳固,工作中还存在一些问题和不足。从客观环境看,我国正处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期,面临的增长压力依旧非常大;国际贸易壁垒增加,国际市场开拓难度加大,部分重点产品出口形势严峻。从自身发展看,工业投入增速大幅回落,今年无论是项目数量、投资规模,还是年度投资计划都较前几年有所降低,发展活力不足;原油价格虽有所上升,但仍处低位波动;原材料、产成品价格长期低位运行,用工、融资等要素成本不断高企,企业盈利空间被严重挤压,部分企业生产经营困难加大。同时,推动工业发展的政策措施需要进一步完善,新常态下引领经济发展的能力需要进一步提升。对此,我们要高度重视,在今后的工作中努力推动解决。

二、2017年重点工作安排

新的一年,全市经信工作将认真贯彻落实全市经济工作会议和省经信工作会议安排部署,牢牢把握转型发展工作主线,以做优产业做强企业为目标,持之以恒地抓运行稳增长,抓创新强动力,抓质量创品牌,进一步夯实全市工业中高端发展势头,全力加快工业强市建设步伐。2017年,力争工业增加值增长6.5%左右,产业素质提升明显,企业提质增效有力,全面完成节能任务。重点抓好8个方面的工作:

抓运行,确保工业平稳增长。坚持发展第一要务和底线思维,有效防范和化解潜在风险,确保工业经济在合理区间运行。一是加强运行监测和分析预警。完善工业经济运行平台,突出全面、准确、时效,提高监测分析能力和水平。突出抓好80家重点调度企业和四大产业集群的运行监测,及时研究影响行业发展的重大问题,把握产业发展趋势。进一步整合相关部门的有关数据,全面关注资金、市场、贸易、能耗等影响企业发展的各种关键因素,加强系统性风险预测预警。探索运用第三方服务机构的方式,客观、全面地分析和把握各项政策及改革措施对企业的影响,引导企业正确应对。二是抓好生产要素保障。准确掌握重点企业用电情况,协调电力部门有效保障用电需求,同时指导帮助符合条件的企业争取纳入省直供电试点,减少电费支出成本。进一步推动银企对接合作,帮助企业争取银行融资支持。三是加大政策争取和落实力度。全面梳理国家、省近期出台的《中国制造2025》实施等方面政策措施,分类列出单子,找准载体企业,联合有关部门,积极向上开展深入对接,争取更多的政策支持。对近两年市委、市政府出台的工业转型升级、企业家队伍建设等意见落实情况进行认真评估,没有落实的政策制定措施坚决抓好落实。抓好省、市各类专项资金和财税金融扶持政策的落地兑现,协调推进降成本减负担政策落实。

抓项目,扩大工业有效投资。坚持项目带动和投资拉动,及时解决项目推进中的困难和问题,确保工业投资稳定增长。一是深入实施项目攻坚行动。开展重点企业技术改造情况调查,确定列入省、市重点支持的企业名单,强化引导服务,力争3年内完成一轮高水平技术改造。扎实推进153个亿元以上工业项目顺利建设,力争技改投资占固定资产投资比重达到50%左右。二是实施“百企千亿”项目建设计划。组织100家重点企业抓好项目论证储备,建立“百企千亿”计划项目库,推进实施一批建链、补链、强链项目,争取利用3年时间完成技改投资1000亿元。三是深化项目建设管理服务。发布重点产业技术改造投资指南、重点项目导向目录,建立经信部门领导服务项目制度,推动建立部门联合服务机制,支持企业申报国家制造业升级改造重大工程包项目,积极争取上级财政支持。四是着力加快企业合资合作步伐。进一步深化与中石化、中海油、中船重工的战略合作。总结推广企业强强合作的成功经验,出台推动企业兼并重组的意见,鼓励企业树立合作发展新思路,引导企业广泛开展合资合作。

抓产业,推动产业向中高端发展。出台中国制造2025实施方案,高标准定位工业发展方向,确定重点产业转型升级办法,推动产业转型发展。一是着力培育四大产业集群。化工产业,牵头做好提高安全环保水平促进产业转型升级工作,开展“四评级一评价”,把质量评级和橡胶轮胎、成品油批发零售企业纳入评级范围。聘请专业机构全面诊断市里确定的重点炼化企业,确定产品工艺路线、技术装备、资源能源利用、生产管理等方面的提升办法,推动企业提质增效。全力推进村庄、学校等敏感目标搬迁,推动落后企业、产能退出。支持东营港经济开发区创建国家级石化产业基地和重大项目建设。组织开展与世界先进化工企业的技术交流和对标学习。支持“光采网”、华东石油交易中心等平台提升支撑水平。橡胶轮胎及汽车配件产业,推动企业完善手续、提升素质,争取更多企业列入国家准入名单。开展轮胎生产企业评级评价,抓好结果运用。推进轮胎企业整合重组,引导企业等量减量淘汰落后产能,着力培育高速高里程轮胎、特种轮胎、绿色轮胎等高端产品,支持广丰橡胶轮胎交易中心、金宇轮胎试验场等平台建设,支持广饶县办好橡胶轮胎展。有色金属产业,支持东营开发区围绕打造国内一流铜加工产业园的目标,推进建设产业链条增链、补链结点项目,加快建设国家有色金属产品质量监督检验中心和有色金属研究院,支持办好有色金属工业展。石油装备产业,承办全国石油装备制造基地联席会,举办产业发展论坛,支持东营区办好石油装备展。推进企业向智能制造发展,向制造业服务化转型。推进科瑞跨境电商、休斯顿石油装备等平台建设,引导具备条件的企业重组、开发新领域装备产品。二是加快传统产业转型升级。纺织服装业,引导企业提升档次、拓展链条、培育品牌,加快向棉纺深加工、纺织新材料和产业用纺织品转型。造纸业,实施造纸业4.0工程,加快产品结构调整,提升绿色环保水平,进一步淘汰落后产能。食品加工业,帮助企业提高安全水平,优化丰富产品结构,创建自有品牌,加快转型升级。三是着力培育壮大新兴产业。实施新兴产业培植提升工程,重点推进总投资174亿元的27个项目建设。医药及生物产业,加快推进现代中药升级,开发糖尿病、抗感染等相关药物新品。支持丰庆森源、亦度生物等企业加大研发投入,围绕基因工程、细胞工程、海洋生物技术等领域培育新药物、开发新技术。新能源及装备产业,以打造全省重要的新能源及装备制造基地为目标,支持企业研发推广新能源、新型储能关键技术和产品,支持海利丰、大海科林等企业开发新能源装备。新材料产业,围绕新型电子陶瓷材料、有机氟材料、高性能摩擦材料以及新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料、纳米材料等领域部署一批科研项目。加快欧铂新材料公司石墨烯等前沿材料相关产品培育,力争在储能、防腐等领域推进实施一批重大产业化项目。

抓企业,推动企业提质增效。突出市场配置资源的关键作用,加强政府的引导和服务,全力支持企业做优做强。一是梯次培育骨干企业。建立年度主营业务收入和税收贡献100强企业库,制定“双百”企业培植工程实施方案,推动骨干企业“二次创业”。筛选100家创业创新型中小微企业,实施中小微企业跃升计划,推动企业进入“专精特新”行列。组织企业加快提升水平,抓好行业领军企业和单项冠军企业培育工作。二是深入推进规范化公司制改制。制定企业规范改革改制参考标准、企业改制问题及对策建议指导手册,督导政策配套落实,强化市县协同推进,完善第三方机构服务支撑,推进80家以上企业完成改制任务。邀请专家围绕支持政策、改制标准及操作实践等内容开展2次专题培训。三是抓实企业家队伍培养。抓好《进一步加强企业家队伍建设的意见》落实,争取培训企业家2000名以上。突出转型升级、智能制造、工匠精神、精细化管理、科技创新、制造业与互联网融合等主题,聚焦世界500强企业和行业顶尖企业,赴欧美等先进国家和地区组织外出考察培训。瞄准知名院所和先进企业,采取请进来教、走出去学等形式,开展4期企业中层以上骨干培训。积极对接省培训计划,组织符合条件的企业家参加国外培训和中青年企业家培训班。举办企业创新发展高峰论坛,加强企业家协会、产业联盟、行业协会等交流平台建设,开展导师带徒一对一辅导、“创二代”培养、“黄河口企业风云人物”评树等活动,为企业家成长创造优良环境。四是促进企业降本增效。会同金融、人力资源、税务等部门研究措施办法,围绕企业资金、成本、用工等方面的困难精准施策,推动企业轻装发展。制定全市制造业劳动生产率提升计划,推动企业提升生产效率。组织企业资产证照治理问题调研,研究措施建议,推进企业明晰权责、盘活资产。深入开展“管理效益年”活动,引导企业重视管理增效和创新增效。五是强化企业帮扶服务。开展企业发展咨询策划行动,选择部分高端咨询公司建立企业发展智库,借助先进理念和经验解决企业管理短板和决策薄弱环节,力争组织20家企业开展发展战略研究。健全“一企一策”服务机制,对制约企业发展的重大瓶颈问题,组建工作组专项推进。建立“企业直通”App,为企业及时提供培训资讯、政策发布、产业动态等方面的服务。

抓创新,增强工业发展内生动力。坚持创新驱动引领,实施创新能力提升计划,不断提高技术进步对工业经济的贡献度。一是支持企业不断深化技术创新。引导规模以上企业普遍建立研发准备金制度,推动企业广泛开展产学研活动。深入落实企业研发经费加计扣除政策,力争技术中心企业研发经费支出同比增加15%以上,争取80个项目纳入省科技创新项目计划。实施创新能力提升计划,组织100家企业与50家研发机构联合推进100项重大技术课题研究,力争完成重大技术创新成果转化50项。二是加强创新载体建设。建立有进有出的企业研发平台管理机制,推动具备基础条件的骨干企业建设行业创新中心,争创国家级、省级制造业创新中心。完善工业设计人才培育和服务体系,依托重点产业推动工业设计与制造业融合发展,新培育市级以上企业技术中心、工业设计中心20家。三是加强高端技术人才引进和培养。围绕新业态新技术等发展前沿布局研发基地,吸引高端研发组织和人才驻地发展,形成研发、转化、生产良性发展态势。积极引进高端人才,组织实施定向技术攻关,以顶尖人才带动产业、企业技术水平提升;加大力度定向引进先进技术,支持企业技术改造,抓好消化吸收再创新环节关键技术人才培育,加快形成具有自主知识产权的科研成果。四是加大中小微企业创新创业支持力度。制定市级中小企业“一企一技术”研发中心和“专精特新”中小企业认定办法,支持中小企业开展“一企一技术”、“专精特新”创新活动,加快技术进步和结构调整。组织市级中小企业公共服务平台、创业辅导基地提高支撑服务能力,争创省级平台和基地。五是开展工业质量品牌提升年行动。组织企业建立健全品牌培育管理体系,支持企业争取工信部和省级品牌培育试点。实施标准提升工程,鼓励企业采用国际标准或国外先进生产标准,鼓励国内行业领先企业主导或参与制定国家标准、行业标准。组织企业开展对标提升活动,不断提升我市工业区域性品牌影响力。

抓融合,全面深化信息技术应用。以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以智能制造为主攻方向,加快推动制造业转型升级和提质增效。一是扎实推进两化深度融合。大力推广两化融合管理体系标准,开展两化融合评估诊断和对标引导,对企业两化融合发展的趋势进行深入分析,发布两化融合数据地图。开展“两化融合深度行”等专题培训,加快培养网络科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队。加快推进智能制造生产模式,推动物联网、云计算、北斗等信息技术在传统工业中的深度应用,构建工业生产企业新型创新体系、生产体系、管理体系和营销体系。重点培育一批“智能车间”和“智能工厂”试点示范,在高端石油装备、橡胶轮胎装备等重点行业培育智能产品。二是加快互联网+工业发展。进一步研究制定深化制造业与互联网融合的针对性政策措施,着力构建基于互联网的大型制造企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”平台,为全社会提供专业化服务。推广工业云服务,支持企业利用山东省工业云公共服务平台,开展在线交互研发设计等工业设计新模式。支持第三方机构引进,加快推动大数据、云平台等相关企业落地。大力开展工业优品网上行活动,支持骨干企业创新电商模式拓展市场,着力推动“胎大王”轮胎、休斯顿石油装备等重点行业平台做大做强。三是进一步加强信息基础设施建设。编制电信基础设施建设规划,规范电信基础设施建设,推进通信行业健康发展。抓好宽带中国示范城市建设,引导电信基础运营商创新服务模式,积极发展移动互联网、手机电视等新兴消费。加快推进“三网”融合,扎实推进信息化扶贫攻坚,落实“提速降费”政策,加快重点公共场所无线WIFI覆盖,促进移动互联网智慧生活。

抓节能,全力提升绿色低碳发展水平。坚持源头严防、过程严管、后果严惩,深入实施节能绿色发展提升行动,确保完成节能降耗任务。一是完善节能降耗工作机制。抓好国家《“十三五”节能减排综合工作方案》的学习贯彻,充分认识节能降耗形势的严峻性,明确目标任务,强化责任落实,有效形成政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与的工作格局。严格实行问责制和“一票否决”制度,确保工作抓严抓实。加大节能监察力度,督促企业切实承担起主体责任,树立低碳发展理念,严格执行节能环保法律法规和标准。加快推行节能降耗市场化机制,动员一切社会力量,有效整合社会资源,形成强大工作合力。二是抓好重点领域节能。加强重点用能单位能源管理体系建设,开展重点耗能行业、企业专业性诊断,推进用能设备节能技术改造。实施能效领跑者制度,推行能效标识制度和节能产品认证,加大力度淘汰一批落后产能和低效用能装置。三是大力发展循环经济。全面推动园区循环化改造,在所有省级开发区推行循环化改造升级,实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。组织东营经济开发区试点示范基地加快建设,扎实推进省级循环经济示范县和“城市矿产”示范园区创建工作。抓好建筑垃圾等城市典型废弃物集中处理和资源化利用,推进燃煤耦合污泥等城市废弃物发电,提升再生资源利用行业清洁化、高值化水平。四是培育发展节能环保产业。推进建设光伏发电、风力发电、地源热泵、生物质能应用项目,进一步优化用能结构。开展合同能源管理服务,推进节能服务业发展。广泛开展清洁生产对标建设活动,引导更多企业树立清洁生产理念。五是深入推进煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理。认真落实市政府煤炭清洁高效利用工作方案和散煤清洁化治理实施方案确定的各项任务,学习借鉴淄博、德州、临沂等市先进经验,结合实际采取强力推进措施。扎实推进工业生产绿动力改造,组织燃煤电厂、工业锅炉及窑炉按标准和进度要求整改提升,全部关停淘汰落后用煤装置。强化源头治理,抓好境内流通煤炭质量检测检验,对经营国家明令禁止销售的煤炭和质量不合格煤炭的行为,依法从重处罚。积极推进高效煤粉、洁净型煤示范项目建设。全面推开“煤改气”、“煤改电”和洁净型煤替代普通散煤工作。

抓能力,全力提升服务发展的水平。工业发展任务的落实和成效,关键取决于全市经信系统干部职工的素质和能力。新的一年,要深入开展“经信工作创新提升年”活动,对照上级要求、对照单位职能、对照先进典型,查找差距,补足短板,提高能力,提升水平。一是全面落实从严治党主体责任。深化“两学一做”学习教育,巩固好学习教育成果,强化“四个意识”,增强宗旨观念和纪律观念,树立经信干部担当作为新形象。高度重视和加强党建工作,抓好基层党组织标准化建设,完善党建工作各项制度,层层压实党建工作责任。从严落实党风廉政责任制,抓好班子主体责任、班子成员一岗双责责任,层层传导压力,强化从严治党。加强党规党纪学习,进一步健全制度保障体系,抓好重点岗位廉政风险防控,严格项目建设、政策扶持、资金支出等方面的廉政管理,强化制度硬约束。建立“亲”、“清”政商关系,坦诚交往,清白做事,坦荡做人,打造一支过得硬的经信队伍。二是加强服务能力建设。以“经信工作创新提升年”为载体,研究一批重点工作,创新一批重大举措,破解一批关键难题。强化调查研究,建立重大课题协同推进机制,推出一批为党委政府决策产生重要作用的调研成果。强化工作督查,深化重点工作项目化推进机制,建立重大事项关键节点跟踪制度,压实责任,确保成效。多渠道加强培训,着力提高经信队伍业务能力和水平。三是牢固树立依法行政能力理念。适应依法治国和行政管理体制改革的新要求,强化依法行政意识,全面落实国家“放管服”改革部署,抓好行政权力清单、行政责任清单和事中事后监管制度的落实,抓好行政服务清单的制定和实施,进一步厘清责任,放管结合,服务到位。深入开展节能、电力、无线电等法律法规宣传活动,依法开展执法活动,塑造文明规范机关新形象。

各位领导、同志们,新的一年,我们面临的任务更加艰巨,责任更加重大。我们一定要在市委市政府的坚强领导下,进一步坚定信心决心,勇敢地面对和克服各种困难,全力推动经济和信息化各项事业加快发展,推动全市工业向中高端坚实迈进,以优异的成绩迎接党的十九大顺利召开。


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